Владислав Овчинский: «Комплексное строительство жилых и нежилых объектов создает комфортную среду для москвичей»

Москва по праву занимает лидирующую позицию по темпам и объемам строительства среди других регионов страны. C начала этого года в столице введено в эксплуатацию более 300 объектов общей площадью 7,4 миллиона квадратных метров. Причем жилая застройка мегаполиса дополняется объектами социальной и коммерческой инфраструктуры. Как такой подход помогает формировать комфортные условия для жизни москвичей в интервью «ВМ» рассказал министр правительства Москвы, руководитель Департамента градостроительной политики города Москвы, входящего в Комплекс градостроительной политики и строительства Владислав Овчинский.

Фото: Пресс-служба Департамента градостроительной политики Москвы

— Владислав Анатольевич, строительная отрасль столицы бьет рекорды по объемам необходимым для развития города объектов, создавая в жилых микрорайонах удобную инфраструктуру. За счет чего удается это сделать и сколько недвижимости, в том числе коммерческой, введено с начала этого года?

— С начала года в Москве построено и введено в эксплуатацию более 100 жилых домов и 158 объектов образовательного, медицинского, культурного, спортивного, коммерческого и административного назначения. Рядом с жилыми домами появляются школы, детские сады, поликлиники, физкультурно-оздоровительные комплексы.

То есть именно развитие социальной, административной и коммерческой инфраструктуры позволяет создать для москвичей комфортную жилую среду.

Строительство коммерческой недвижимости — это не только создание инфраструктуры для комфорта горожан, но и непосредственные инвестиции в экономику города и создание рабочих мест.

—Насколько активно инвесторы участвуют в этой работе, и сколько новых рабочих мест удалось создать в этом году?

— Город предоставляет застройщикам существенные льготы, если они берут на себя обязательства построить деловые центры, промышленные комплексы, детские сады, школы и другие социально значимые объекты, которые создадут рабочие места для горожан. Такой подход позволяет создать в районах столицы комплексную инфраструктуру и дает возможность москвичам найти работу рядом с домом. Так, построенные с начала года в столице 158 нежилых объектов могут обеспечить 38,5 тысяч рабочих мест. Например, в ТиНАО инвестор рядом со станциями Щербинка и Остафьево второго Московского центрального диаметра построил детский сад и две школы. Они стали частью социальной инфраструктуры жилого комплекса «Остафьево». Благодаря вводу этих объектов в районе Щербинка создано 160 рабочих мест.

Активно строится и коммерческая инфраструктура. Следим за тем, чтобы объекты, которыми москвичи пользуются каждый день, были в шаговой доступности от жилых домов и станций метро.

Так, на юго-востоке столицы в этом году построен и уже открыт торгово-развлекательный центр «Кузьминки Молл», сразу обеспечивший работой более двух тысяч человек.

— Это важный новый объект на карте города?

— Это самый крупный объект коммерческой недвижимости, построенный в этом году в Юго-Восточном округе — его площадь составляет более 70 тысяч квадратных метров. Торговый центр расположен рядом с метро «Кузьминки», всего в двухстах метрах от крупной транспортной артерии города — Волгоградского проспекта. Это решает вопрос транспортной доступности для жителей, которые будут работать в торгово-развлекательном центре.

Фото: Пресс-служба Департамента градостроительной политики Москвы

— Владислав Анатольевич, а как строительство коммерческой недвижимости реализуется в городе в рамках программы реновации?

— Задача программы реновации — предоставить москвичам вместо устаревшего жилого фонда комфортное жилье в современных районах с уже развитой инфраструктурой. А ее как раз и составляют социальные, коммерческие и административно-деловые объекты, дающие жителям новостроек и рабочие места рядом с домом, и комфортную жилую среду. Это магазины, поликлиники и медицинские центры, спортивные комплексы, кинотеатры и дома культуры, школы и детские сады, построенные как за счет бюджетных средств, так и на средства инвесторов. С начала 2024 года к переселению приступили более 22 тысяч москвичей из 125 старых домов. Специально для них город подготовил 44 новостройки с просторными квартирами и улучшенной отделкой по стандартам программы реновации. Лидером по переданным под заселение новостройкам в этом году стал восток столицы: там появилось 16 современных жилых комплексов, в кварталах которых созданы все условия для комфортного проживания.

— Современное жилье сегодня предполагает в основном нежилые первые этажи, на которых размещаются небольшие магазины, пункты выдачи, различные сервисы. Новостройки по программе реновации также отвечают этой концепции?

— Конечно. На первых этажах новостроек, переданных под заселение по программе реновации, предусмотрено более 1,2 тысячи нежилых помещений. А в этом году в столице реализовали более 200 нежилых помещений для развития малого и среднего бизнеса, находящихся на первых этажах домов, построенных по программе реновации домов. В них открываются магазины, аптеки, кафе, салоны красоты, центры бытовых услуг, кафе и кофейни, общественные центры и магазины. Все, что нужно для комфорта и удобства. Во-первых, это создает уютную и функциональную среду, причем не только для жителей новостроек, но и всего района. А во-вторых, открытие объектов торговли и сервиса, центров культурного, спортивного и социального значения дает возможность жителям города работать рядом с домом. Только в этом году город создал около трех тысяч рабочих мест на первых этажах новостроек, возведенных по программе реновации во всех административных округах столицы. А всего программой реновации предусмотрено около восьми тысяч нежилых помещений на первых этажах жилых комплексов, в которых будет организовано более 200 тысяч рабочих мест.

Например, в центре столицы сегодня уже передали под заселение семь новостроек по программе реновации. В них переезжают более двух тысяч семей из 40 старых домов. Для них и других жителей района на первых этажах новостроек открылись предприятия социально-бытового назначения, которые разместились в 40 нежилых помещениях.

— Владислав Анатольевич, а при создании инфраструктуры, которая создается в кварталах новостроек по реновации, учитываются интересы всех жителей района? Какие объекты возводятся в округах и районах мегаполиса?

— Прежде всего, это школы, детские сады и другие объекты социальной значимости. При строительстве новых домов по реновации, потребность в них, безусловно, учитывается. Всем должно быть удобно добираться до школы, детского садика или поликлиники. Поэтому современные социальные объекты у нас строятся не только в новых кварталах, но и в уже сформировавшихся районах. Сейчас мы возводим 35 жилых комплексов в семи административных округах в рамках квартальной застройки. Это значит, что рядом с домами строятся объекты социальной и транспортной инфраструктуры, благоустраиваются прогулочные зоны и проектируются помещения под коммерческие объекты. Квартальная застройка создает комфортную среду для жизни, где можно совершать прогулки по пешеходным зонам и заниматься спортом, так как все необходимые службы и сервисы находятся поблизости.

Фото: пресс-служба Департамента градостроительной политики

— Такого же принципа должны придерживаться и девелоперы коммерческого жилья?

— Город сегодня стремится к гармоничной застройке: при проектировании жилого комплекса девелоперы обязаны обеспечить достаточное количество социальных объектов в районе, где планируется строительство. И, надо отметить, они активно участвуют в развитии социальной инфраструктуры столицы. В этом году более половины социальных объектов построены за счет внебюджетных источников. Больше всего школ и детских садов инвесторы построили в ТиНАО — более 10 объектов образования. А всего в этом году в Москве уже построено более 60 самых разных социальных объектов.

Если мы говорим о развитии больших территорий — таких, как Мневниковская пойма или бывшая промзона «Калошино» — то уже при проектировании обязательно закладывается социальная инфраструктура. Причем это касается как школ, детских садов, поликлиник, так и целых спортивных кластеров, которые будут востребованы не только у жителей конкретного района, но и у всех москвичей. Например, сейчас в Мневниковской пойме продолжается строительство Международной академии хоккея. Она станет частью крупного спортивного кластера, который формируется на территории Мневниковской поймы. Здесь появятся благоустроенные теннисные корты, площадки для волейбола, стритбола, воркаута. Возведут также ледовый и многопрофильный дворцы спорта, ледовый дворец, многофункциональный корпус с ареной для керлинга, дворец бильярдного спорта, гребную базу и здание для баскетбольного клуба ЦСКА.

— Как, не снижая, а, наоборот, с каждым годом повышая качество объектов городской среды, удается выдерживать такие высокие темпы строительства?

—Прежде всего, за счет оптимизации строительных процедур. Так, в этом году мы реализовали ряд мероприятий для сокращения избыточных требований и процедур в инвестиционно-строительном цикле.

Например, упростили оформление ордеров (разрешений) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов на территории города для проведения работ, связанных с реконструкцией и строительством объектов.

Также совместно с Росреестром в феврале этого года запустили сервис онлайн-уведомлений, позволяющий застройщикам отслеживать на портале mos.ru статус заявлений о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на построенные объекты.

Также большое значение имеет успешное взаимодействие между участниками строительства на всех его этапах. Для этого в городе уже два года работает Единый контактный центр Комплекса градостроительной политики и строительства Москвы. Он предоставляет справочно-консультационные услуги по всем вопросам градостроительства. Его специалисты проводят анализ земельных участков и разрабатывают для застройщиков дорожные карты — пошаговые инструкций по прохождению всех необходимых процедур. Этот документ содержит последовательность действий и перечень необходимых документов с указанием органов власти и организаций, к которым следует обращаться для решения тех или иных задач. Такая услуга востребована, поскольку позволяет застройщику правильно организовать все процессы по строительству объекта, оформить все необходимые разрешения и получить поддержку со стороны необходимых инстанций.Еще один проект, над которым сейчас работаем совместно с застройщиками — создание электронного реестра строителей. Он поможет прозрачному взаимодействию органов исполнительной власти и бизнеса при учете трудовых ресурсов на всех этапах возведения объектов капитального строительства. С его помощью можно будет контролировать количество сотрудников на возводимых объектах, прогнозировать сроки строительства и возможные трудозатраты. В будущем это также поспособствует улучшению условий на стройплощадках и повысит производительность

Фото: пресс-служба Департамента градостроительной политики

Досье

Владислав Овчинский — министр Правительства Москвы, руководитель Департамента градостроительной политики города Москвы.

За период профессиональной деятельности в Москонтроле, Управлении Федеральной антимонопольной службы по городу Москве, Департаменте городского имущества города Москвы и Главном контрольном управлении города Москвы занимался вопросами осуществления контроля в сфере закупок, планирования и координации контрольной деятельности, мониторингом деятельности органов исполнительной власти города Москвы по возврату задолженности перед бюджетом города Москвы, оценкой эффективности и результативности деятельности отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти, подведомственных им государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, возбуждением и рассмотрением дел об административных правонарушениях в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В 2010 году с отличием окончил экономический факультет Российского государственного гуманитарного университета. Имеет ученую степень кандидата экономических наук.

С сентября 2018 года занимал должность начальника Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы. В марте 2022 года распоряжением Мэра Москвы назначен руководителем Департамента инвестиционной и промышленной политики города Москвы. В июле 2024 года распоряжением Мэра Москвы назначен руководителем Департамента градостроительной политики города Москвы.

ЦИФРА

7,4 млн кв. м недвижимости введено в эксплуатацию в Москве с начала 2024 года.

СПРАВКА

Москва — один из лидеров среди регионов по темпам и объемам строительства. За последние пять лет в рамках федерального проекта «Жилье» национального проекта «Жилье и городская среда» объем строительства и ввода в эксплуатацию жилых объектов в столице вырос в два раза — с трех миллионов до пяти — семи миллионов квадратных метров в год.