Мандариновый мятеж: Абхазия хочет российских денег, но не спешит делиться доходами от туризма

В Абхазии победил «майдан». Президент Аслан Бжания ушел в отставку — его фактически свергли. Причина — политический кризис: парламент Абхазии собирался ратифицировать договор с Россией об инвестпроектах. Оппозиционеры посчитали, что это соглашение приведет к «засилью российских олигархов», которые «поглотят» местный бизнес. Увы, вокруг России немало стран, которые охотно принимают нашу помощь, но делиться с Россией ресурсами не спешат.

Страна игрушечная, политика настоящая. В Абхазии с населением менее 250 тысяч человек — реальный госпереворот. Президент Абхазии Аслан Бжания ушел в отставку после массовых протестов, вызванных инвестиционным соглашением республики с Россией. Российско-абхазским отношениям нанесен серьезный ущерб. В чем тут дело?

— Абхазия для большинства стран — непризнанная республика. Что-то вроде Нагорного Карабаха, который вернулся в состав Азербайджана, — пояснил политолог Григорий Савельев. — Для большинства мирового сообщества это часть Грузии. Но Россия и еще несколько стран признают ее государством.

Как пояснил эксперт, Абхазия и Южная Осетия откололись от Грузии еще в 1990-е, после распада СССР. Откол был крайне болезненным — в Грузии свирепствовала гражданская война с этническими чистками, как в Югославии.

— Жить в составе Грузии абхазы категорически не хотят. Во-первых, они справедливо считают себя отдельным народом, во-вторых, в отличие от грузин они мусульмане, в-третьих, и это, возможно, главное, а зачем им бедная Грузия? Что она может Абхазии дать? — пояснил Савельев. — Абхазии куда выгоднее дружить с богатой Россией. В отличие от Грузии она не навязывает абхазам свою государственность, не ставит своих людей на руководящие должности и не убивает людей по национальному признаку, как это делали в 1990-е грузинские националисты. Зато Россия покупает абхазские мандарины и привозит на побережье российских туристов, на которых можно хорошо зарабатывать. Больше того, Россия дает абхазам российские паспорта и, как следствие, распространяет на них все свои льготы.

— За период с 2008 года Россия оказала поддержку нашей стране в объеме более 110 миллиардов рублей. Это очень большая сумма, — заявил в конце августа глава абхазского МИД Инал Ардзинба.

И все, казалось бы, хорошо, но уже с 1 сентября 2024 года Москва приостановила социальные выплаты в Абхазии, которые получали учителя, врачи и работники силовых структур республики. Кроме того, грядущей зимой Россия будет поставлять республике электроэнергию по коммерческой цене. С чего бы это? Россия хочет, чтобы Абхазия наконец-то ратифицировала важные для нас договоренности. А именно — двустороннее соглашение о признании и исполнении судебных и арбитражных решений по экономическим делам. А еще — чтобы разрешила российским юрлицам реализовывать в Абхазии инвестиционные проекты и сняла ограничения с российских инвесторов на рынке коммерческой недвижимости.

Опасный туризм

— Большую часть доходов Абхазия получает от туризма. Небольшие отели у моря, кафе-рестораны, экскурсии в горы — вот абхазский бизнес, — пояснил кандидат экономических наук, преподаватель МГУ Виктор Кудрявцев. — Мы все знаем, что есть Пицунда, Гагры, Сухуми, Новый Афон, а многие там даже были. Проблема в том, что туристы там отдыхают российские, а условия — абхазские. Со всеми плюсами и минусами. В частности, страдает безопасность.

Действительно, в этом году МИД России официально признал Абхазию страной, опасной для российских туристов. Последней каплей стала история, когда местный суд освободил насильника, который едва не убил российскую туристку. Жуткое преступление произошло в конце июля 2019 года. 17-летний Эдгар Абухба пригласил 20-летнюю россиянку в сухумское кафе «Чегем». Там он уверял девушку, что хочет жениться, поил алкоголем и склонял к интиму, как следует из материалов дела. Девушка показывала, что ей это неприятно, и не соглашалась. В какой-то момент она сообщила, что ей надо в уборную, и Абухба вызвался проводить ее до общественного туалета. А дальше начался ужас... Он отвел жертву к «сгоревшему комплексу правительственных зданий» на площади Свободы, вновь начал приставать и, получив отказ, стал ее избивать, а затем изнасиловал. Как рассказала мать потерпевшей, несколько месяцев ее дочь была в тяжелом состоянии. Подонка быстро задержали, тут же начались странности. Сначала суд долго, больше года, затягивал рассмотрение дела. Затем негодяя приговорили к девяти годам лишения свободы, но уже в феврале 2024-го он вышел на свободу!

«Данный резонансный случай свидетельствует о весьма снисходительном отношении абхазского правосудия к совершаемым на территории республики преступлениям. Очевидно, это создает риски для большого количества иностранных гостей, ежегодно приезжающих на абхазские курорты, о чем мы говорим нашим соотечественникам», — заявили в МИД России в ответ на такой беспредел.

— И с точки зрения закона, и с точки зрения политической логики власти Абхазии должны были насильника показательно наказать, — рассуждает Григорий Савельев. — Ведь если вы хотите, чтобы туристы к вам ехали, нужно обеспечить хотя бы их безопасность. Но, очевидно, власти посчитали, что свобода отдельно взятого насильника для них важнее мнения о стране россиян. Важнее потому, что он «свой», а россияне — просто «кошельки»: приехали, потратили деньги, уехали. Вот такой из истории складывается вывод.

Обходные пути

Многие россияне покупали в Абхазии недвижимость, и многие оставались ни с чем.

— Согласно местному законодательству недвижимость и землю в Абхазии запрещено продавать иностранцам, — рассказывает коммерческий директор риелторской компании из Москвы Евгений Доброхотов. — Так власти пытаются сдержать наплыв россиян, желающих купить «домик в райском месте». Тем не менее торговля недвижимостью идет вовсю. Сделка оформляется так. Собственник — гражданин Абхазии — заключает с покупателем договор купли-продажи и оформляет генеральную доверенность с правом на перепродажу и передарение дома. Эта сделка юридически ничтожна. Вы покупаете недвижимость, но права на нее не получаете. Вас в «свой» дом или квартиру могут просто не пустить, что часто и происходит.

Иногда, как рассказал Евгений, случаются и вовсе вопиющие случаи.

— Люди покупают домик-развалюху, потому что он недалеко от моря. Делают там ремонт, потом приезжают на лето, а там живут прошлые хозяева. Могут сказать «спасибо за ремонт», а могут и не сказать. Поэтому никакой недвижимости в Абхазии покупать не нужно. Крым, Краснодарский край — пожалуйста. Но не Абхазия, — пояснил риелтор.

По словам Григория Савельева, абхазов можно понять.

— Это очень малочисленный народ, живущий на небольшой территории. К земле традиционно относится с трепетом. Для абхазов земля — не только Родина и могилы предков, но и источник существования: республика зарабатывает на продукции сельского хозяйства и туризме. Если в нее приходят другие люди, пусть и с самыми добрыми намерениями, то абхазы теряют республику. Они будут просто размыты наплывом тех же русских. Даже в Крыму люди жалуются, что «все москвичи и питерцы скупили». А ведь Крым — русский регион.

С другой стороны, пояснил эксперт, Абхазия себя ни прокормить, ни защитить не может.

— Местная валюта — рубль. Из Москвы на поддержание экономики и социальные сферы идут миллиарды. Это значит, что сама Абхазия не справляется, несмотря на великолепные природные условия, сельское хозяйство и приток российских туристов. Второй момент: рядом Грузия. И ее премьер Ираклий Кобахидзе, занимающий по отношению к России вполне взвешенную позицию, примерно как Орбан, говорит о необходимости «восстановления территориальной целостности Грузии». Проще говоря, о возвращении Абхазии. Разумеется, военным путем — сами абхазы в Грузию добровольно не вернутся. И защитить их может только Россия. Но и России кормить Абхазию «за просто так» неинтересно.

И не только кормить. Сейчас на территории Абхазии расквартирована 7-я российская военная база. Это четыре тысячи бойцов, 40 танков, 120 бронетранспортеров, 18 самоходных гаубиц, комплексы ПВО С-300 и много чего еще. По сути, это защита Абхазии от внешних угроз, которая тоже дорого стоит. Поэтому логика Москвы простая: мы вам помогаем, но и вы помогите нам заработать: пустите российский отельный бизнес. Пусть он работает, платит налоги, пополняет наш бюджет, а мы из бюджета поможем вам. Но абхазская оппозиция против.

— Эта оппозиция как раз отельный бизнес и представляет. Он хочет продолжать зарабатывать на российских туристах, но не хочет пускать на свою «поляну» конкурентов, — пояснил Григорий Савельев. — И владельцам бизнеса нет никакого дела до абхазских бюджетников, которым помогает Москва. Но в марте 2025 года — новые президентские выборы. И если эта «курортная оппозиция» придет к власти, то она столкнется с той же проблемой: а как бюджетников содержать? Москва денег не дает, своих не хватает. Значит, нужно идти на условия Москвы. Других вариантов нет!

Поддерживать своих сателлитов

Россия сейчас содержит сразу несколько непризнанных республик: Приднестровскую Молдавскую (ПМР), Южную Осетию, Абхазию. Большая часть их граждан имеет российские паспорта, т. е., по сути, они граждане России. В каждой республике — российские военные базы.

— Это логично: если базы убрать, то ПМР, например, попытается захватить Молдавия, чтобы «восстановить территориальную целостность», — пояснил военный эксперт, член Лиги военных дипломатов Игорь Забелин. — Если увести наших военных из Южной Осетии и Абхазии, их попытается захватить Грузия. В последнем случае на южной границе России мы получим очередную кавказскую войну. Это значит, нам придется резко усиливать погранвойска, препятствовать поставкам оружия, которые тут же организуют обе стороны. То есть мы получим такую «Чечню 2.0». Нам это не нужно.

Виктор Кудрявцев, в свою очередь, считает, что непризнанные республики, которым мы помогаем, вполне могли бы «отбивать» часть на себя со стороны России.

— Простой пример: в ПМР многие компании имеют юридические адреса в Молдавии и платят налоги в молдавский бюджет. Между тем Россия постоянно помогает Приднестровью финансово: продает газ в долг, делает доплату пенсионерам, финансирует строительство социально значимых объектов, платит зарплату российским миротворцам, большинство из которых граждане ПМР, — пояснил эксперт. — Так может, и налоги тогда компании республики будут в России платить?

Как пояснил эксперт, похожая ситуация складывается даже во вполне признанной и отнюдь не карликовой Белоруссии.

— Лукашенко уже 30 лет повторяет, что «не пустит в Белоруссию российских олигархов». И действительно, не пускает. Ни «БелАЗ», ни МАЗ, например, никому не продали. Между тем Белоруссия постоянно получает от России фин помощь, — говорит Виктор Кудрявцев.

Действительно, Минск планирует привлечь кредит России для покрытия части дефицита республиканского бюджета на 2025 год.

— Дефицит бюджета в 2025 году прогнозируется в сумме около 4,5 миллиарда белорусских рублей — это около 1,37 миллиарда долларов, — заявил недавно министр финансов Белоруссии Юрий Селиверстов. — Практически миллиард рублей — это будет внешнее привлечение. Часть этих средств будет из России.

Григорий Савельев не согласен:

— Не надо думать, что русские — такие добрые. Политика — вещь очень циничная: или своих сателлитов поддерживаем, или их начинает поддерживать кто-то еще, причем против нас, — пояснил эксперт. — Едва мы прекращаем помощь Лукашенко, организуется очередной майдан, и Белоруссия «уходит» под Польшу, страну НАТО и нашего врага. А нам что, Украины мало? Мы перестаем содержать ПМР, Абхазию, Южную Осетию, и там начинается война — с Молдавией и Грузией. Причем вблизи наших границ. Плюс Россия теряет международный авторитет — бросила своих.

Любая империя вынуждена содержать «окраины». Северный Кавказ, вполне себе российский, тоже себя не окупает. И Дальний Восток. И Крым. Из 89 субъектов РФ лишь 23 зарабатывают больше, чем тратят. Если перестать им помогать, то Россия просто исчезнет. А если мы перестанем финансировать непризнанные республики, то получим больше проблем, чем сэкономим денег. Так что помогать, наверное, нужно. Но — в меру и рассчитывая на ответные действия — слова «благодарность» в политике нет. Штаты кормят десятки режимов по всему миру — Зеленский не даст соврать. Верхушку Украины содержат так, что она готова за Штаты всю страну угробить. Россия, думаю, не такая кровожадная. Но какую-то пользу от сателлитов, кроме имиджевой и геополитической, мы, конечно, получать должны. Надеюсь, в Абхазии хватит здравомыслящих людей. Жить от майдана к майдану — глупо.

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

Массовые беспорядки и госперевороты — давняя абхазская традиция. Так, 12 ноября 2004 года более 10 тысяч сторонников кандидата в президенты Сергея Багапша захватили комплекс правительственных зданий. Во время беспорядков пострадали несколько человек, от случайного выстрела погибла известная в республике ученый-языковед, правозащитница Тамара Шакрыл. 27 мая 2014 года абхазская оппозиция, собравшаяся на многотысячный митинг в Сухуми, потребовала отставки президента Александра Анкваба, правительства республики, генпрокурора и глав восточных районов Абхазии. Митингующие оцепили комплекс правительственных зданий, установили контроль над администрацией президента и заявили, что берут в свои руки временное управление республикой. 5 июля 2016 года в столице Абхазии митингующие попытались взять штурмом здание МВД республики. В результате столкновений с милицией пострадали не менее 17 человек, семь из них были госпитализированы. Что-то похожее было в 2017, 2020 и 2024 годах.

В ТЕМУ

Соглашение, после которого случился «абхазский майдан», предполагало целый ряд льгот и гарантий для российских инвесторов. Среди них:

• освобождение на восемь лет от таможенных пошлин при ввозе стройматериалов и оборудования;
• освобождение на восемь лет от уплаты налогов на имущество и на прибыль;
• квота на иностранных работников — на усмотрение инвестора (проще — бесконтрольный завоз мигрантов);
• преимущественное право для инвесторов на предоставление энергетических мощностей и подключение к инженерным сетям и коммуникациям;
• минимальный порог для таких инвестиционных проектов — 2 млрд рублей.

Итог — правительство взято штурмом, президент сбежал в родное село Тамыш.